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南京市烟草专卖局四分局整治中小学周边卷烟市

时间:2021-10-11

  南京市烟草专卖局四分局认真贯彻落实上级保护未成年人守护成长行动工作方案,以中小学周边卷烟市场环境整治为抓手,多措并举加强市场监管,切实履行法定职责和社会责任。

  “要不是提前打个电话,我这一年要亏多少钱啊。”原本打算在瑞金路小学附近开店的汪老板看着手中的烟草证感慨地说道。

  今年以来,四分局认真落实市局“网上为主、勘核同行、服务为先、集中办理”行政许可模式,切实履行行政指导和现场勘验的职责。一方面针对意向办证零售户的咨询,了解申请点所在地是否位于校园周边,充分给予指导,避免选址位于中小学周边而无法办证。另一方面,利用市局自主研发的“432可视化管理平台”,结合现场测量,准确界定新办证申请点与学校之间的距离,对零售点位于中小学周边的办证申请,积极宣传相关政策,通过劝导撤销申请和作出不予行政许可两步走方式,杜绝在中小学周边设立新的卷烟零售点。

  “不瞒你们说啊,我这个店开了二十几年了,边上学校还没建的时候就在开了,哪天真不做了,还有点舍不得呢,幸好有帮扶政策,找个地方另起炉灶也不是很难的事。”距离马府街小学60米远的一棵树百货店朱老板在收到《中、小学周边卷烟零售客户告知书》后说道。

  今年8月以来,为准确掌握中小学周边卷烟零售户信息,积极开展后续清理工作,四分局全面梳理出辖区内105所中小学,对位于中小学周边200米内的持证户、无证户、电子烟经营户逐一摸排、登记造册。对中小学周边100米范围内的持证户,发放《中、小学周边卷烟零售客户告知书》,提前告知许可证到期不予延续,以及原中小学周边零售户搬迁经营可享受的帮扶政策,引导零售户在许可证到期前易址经营,保护自身的合法权益,降低后期不予延续时可能激发的客户矛盾。

  “这样的整治力度还是有点出乎我们意料的,烟草局和市场监管局切实担负起了各自的主体责任,做了一个好的表率。”南京市雨花台区人民检察院负责未保法落实监督工作的薛科长在与烟草局和市场监管局两部门相关人员座谈时说道。

  今年7月以来,四分局先后联合秦淮区和雨花台区市场监督管理局开展中小学周边无证户专项清理整治行动。坚持“打疏结合、惩教并举”的原则,一方面严厉打击中小学周边无证经营烟草制品行为,建立协调工作机制,对于烟草局移交市场监管局办理的案件,加快办案速度,依法高效作出行政处罚。另一方面,注重新未保法及专卖法等法律法规的宣传,对发现的有无证经营苗头的零售户,及时做出行政指导,引导其寻找合适的经营地点,申请办理烟草证开展经营活动。

  南京市烟草专卖局四分局将持续落实专卖执法过程中未成年人保护职责,依法全面履行法定职责,严格规范行政执法,充分引导广大卷烟零售户牢固树立未成人保护意识,自觉遵法守法,为未成年人的健康成长保驾护航。(胡松波 腾小海 范月能)



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